2024.07.08
2348進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)貨物及其包裝
危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物在各個(gè)行業(yè)被廣泛應(yīng)用，但由于其固有的危險(xiǎn)特性，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)，如管理或使用不當(dāng)會(huì)對人民財(cái)產(chǎn)、人類健康和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。
PART 1危險(xiǎn)貨物、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物包裝的概念
Q1 什么是危險(xiǎn)貨物？
根據(jù)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》（GB 6944-2012）中的闡述，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。9大類危害《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB 12268-2012）3523個(gè)條目。
Q2 什么是危險(xiǎn)化學(xué)品？
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號）第三條規(guī)定，本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
不適用：民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。通俗來說，列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的產(chǎn)品就是危險(xiǎn)化學(xué)品。《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》共有2828個(gè)條目。
Q3 什么是危險(xiǎn)貨物包裝?
是指盛裝危險(xiǎn)貨物的包裝容器，通常包括容量不超過450升、凈重不大于400公斤的包裝容器，中型散裝容器，大型容器（大包裝）等。另外還包括壓力容器、噴霧罐和小型氣體容器，便攜式罐體和多元?dú)怏w容器等。
注意：危險(xiǎn)貨物和危險(xiǎn)化學(xué)品概念不一樣，危險(xiǎn)貨物不一定是危險(xiǎn)化學(xué)品，比如汽車安全氣囊，鋰電池等。
PART 2 如何區(qū)分危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物
危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽部分象形圖和危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸標(biāo)簽如下（僅供參考）：
通過上述危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物的定義及分類的法規(guī)依據(jù)可以看出，危險(xiǎn)化學(xué)品僅指化學(xué)物質(zhì)，而危險(xiǎn)貨物包含物質(zhì)和物品，兩者有交集但無包含關(guān)系。如鋰電池屬于危險(xiǎn)貨物不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，硼酸屬于危險(xiǎn)化學(xué)品但不屬于危險(xiǎn)貨物,而乙醇既是危險(xiǎn)化學(xué)品也是危險(xiǎn)貨物。
下游用戶可以根據(jù)供應(yīng)商提供的安全數(shù)據(jù)單（SDS，我國又稱化學(xué)品安全技術(shù)說明書）和危險(xiǎn)公示標(biāo)簽（LAB，我國又稱化學(xué)品安全標(biāo)簽）來判斷危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物。第一，可以根據(jù)SDS的第2部分來判斷化學(xué)品的危險(xiǎn)性分類，根據(jù)SDS的第14部分來判斷危險(xiǎn)貨物分類。第二，危貨相關(guān)企業(yè)根據(jù)兩者的象形圖也能區(qū)分。
危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物屬于不同危害分類體系，有不同的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、定義分類和適用環(huán)節(jié)。危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物之間有一定的交叉，因此二者的判定必須結(jié)合其所在的環(huán)節(jié)，對應(yīng)各自的法規(guī)以及相關(guān)安全管理要求，以便企業(yè)正確履行各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，預(yù)防事故的發(fā)生。
PART 3 涉及進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物及其包裝海關(guān)業(yè)務(wù)的常見問題
海關(guān)在日常審單、查驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)，盡管大多數(shù)企業(yè)能夠按照海關(guān)要求進(jìn)行申報(bào)，但仍有部分企業(yè)存在申報(bào)信息項(xiàng)之間不匹配、申報(bào)信息與隨附材料之間不匹配、申報(bào)信息與實(shí)貨之間不匹配的錯(cuò)誤。
01
企業(yè)申報(bào)的“檢驗(yàn)檢疫名稱”為危險(xiǎn)化學(xué)品的，“貨物屬性”未勾選“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”或“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”；或“檢驗(yàn)檢疫名稱”申報(bào)為非危險(xiǎn)化學(xué)品的，“貨物屬性”勾選“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”或“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”。
“檢驗(yàn)檢疫名稱”申報(bào)為危險(xiǎn)化學(xué)品的，“貨物屬性”應(yīng)勾選“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”或“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”；申報(bào)為“件裝危險(xiǎn)化學(xué)品”或“散裝危險(xiǎn)化學(xué)品”的，不應(yīng)選擇非危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)檢疫名稱。
02
企業(yè)申報(bào)的“危險(xiǎn)貨物信息”展示欄“包裝UN標(biāo)記”未填寫。
“危險(xiǎn)貨物信息”展示欄“非危險(xiǎn)貨物”選擇為“否”的，“UN編號”“危險(xiǎn)類別”“包裝類別”（散裝或其他特殊規(guī)定的除外）和“包裝UN標(biāo)記”（散裝或其他特殊規(guī)定的除外）等信息欄需如實(shí)填寫；展示欄“非危險(xiǎn)貨物”選擇“是”的，其他信息欄可為空。
03
企業(yè)申報(bào)“危險(xiǎn)類別”為“3”，但申報(bào)的“檢驗(yàn)檢疫名稱”為氣體，對應(yīng)的危險(xiǎn)類別為第2類。
“檢驗(yàn)檢疫名稱”顯示的危險(xiǎn)類別與“危險(xiǎn)貨物信息”展示欄中“危險(xiǎn)類別”欄的主危險(xiǎn)類別應(yīng)一致。
04
企業(yè)申報(bào)的“包裝UN標(biāo)記”欄中反映的包裝類別“Z”低于“包裝類別”欄中填寫的包裝類別“2”。
“包裝UN標(biāo)記”欄中反映的包裝類別一般應(yīng)高于或等于“包裝類別”欄中填寫的包裝類別。
05
出口危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提交的《安全數(shù)據(jù)單》第二部分危險(xiǎn)性概述 危險(xiǎn)性類別1.75有缺失，與該貨物對應(yīng)的《危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告》危險(xiǎn)類別不一致。
《安全數(shù)據(jù)單》危險(xiǎn)種類應(yīng)完整反映申報(bào)出口貨物的實(shí)際GHS分類，危險(xiǎn)類別應(yīng)與貨物危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告確定的危險(xiǎn)類別一致。
重要提示
危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)貨物的進(jìn)出口與運(yùn)輸、港口、監(jiān)管、人員安全等問題息息相關(guān)，建議相關(guān)企業(yè)予以高度重視，建立相應(yīng)的規(guī)范工作機(jī)制，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口必須如實(shí)申報(bào)并積極配合海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)，不得為了減省手續(xù)而虛假申報(bào)。
相關(guān)進(jìn)出口企業(yè)對于危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝及標(biāo)牌、嘜頭的制作必須符合相關(guān)法律或技術(shù)規(guī)范規(guī)定，以最終達(dá)到貨物安全運(yùn)輸?shù)念A(yù)期目標(biāo)。
來源：石家莊海關(guān)12360
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