2024.07.24
2661政策的解讀，讓我們對(duì)于進(jìn)口原油采信有了具體的方法論，以前不知道能不能做、可不可以做的問(wèn)題，現(xiàn)在依稀有了清晰的方案。
根據(jù)海關(guān)總署2023年12月25日發(fā)布的《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口原油采信要求的公告》（2023年第193號(hào)，以下簡(jiǎn)稱193號(hào)公告）以及2024年7月1日發(fā)布的《進(jìn)口原油采信機(jī)構(gòu)目錄》，進(jìn)口原油檢驗(yàn)采信工作進(jìn)入實(shí)施階段，為便于公眾更好把握政策，現(xiàn)就熱點(diǎn)問(wèn)題解答如下：
一、進(jìn)口原油采信政策與海關(guān)發(fā)布的其他優(yōu)惠政策是否同步適用？
答：實(shí)施采信的進(jìn)口原油，可以同時(shí)享受“先放后檢”等海關(guān)已經(jīng)發(fā)布的其他便利化政策。
小編理解：政策疊加，“先放后檢”、“進(jìn)口采信”，多重利好。
二、同一運(yùn)輸工具裝載不同種類、不同批次原油，是否允許部分批次進(jìn)口原油檢驗(yàn)申請(qǐng)采信而其余部分不申請(qǐng)？
答：根據(jù)193號(hào)公告，“海關(guān)對(duì)同期裝載在同一運(yùn)輸工具上的進(jìn)口原油采用相同的檢驗(yàn)監(jiān)管模式”。對(duì)于裝載在同一運(yùn)輸工具上同時(shí)抵港的進(jìn)口原油，其法定檢驗(yàn)可以選擇全部采信或者全部不采信，不允許僅其中部分批次檢驗(yàn)申請(qǐng)采信。
要么都采信，要不都不采信。
三、申請(qǐng)采信的進(jìn)口原油，是否必須在采信管理系統(tǒng)上傳采信報(bào)告？
答：進(jìn)口原油收貨人或者其代理人申請(qǐng)實(shí)施采信的，采信機(jī)構(gòu)應(yīng)將采信報(bào)告上傳至采信管理系統(tǒng)。收貨人或者其代理人申報(bào)進(jìn)口時(shí)，在“貨物屬性”欄選擇“檢驗(yàn)結(jié)果需采信”類型進(jìn)行申報(bào)，在對(duì)應(yīng)貨物項(xiàng)號(hào)的“產(chǎn)品資質(zhì)”欄中錄入“采信機(jī)構(gòu)代碼/檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)”，錄入采信機(jī)構(gòu)代碼和檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)時(shí)應(yīng)區(qū)分大小寫。在“隨附單據(jù)”欄上傳采信報(bào)告以及193號(hào)公告的附件3《質(zhì)量安全符合性聲明》。采信報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《采信管理辦法》第十三條的規(guī)定，并包含貨物相關(guān)運(yùn)輸信息。對(duì)于申報(bào)進(jìn)口時(shí)選擇采信模式，但是未按規(guī)定上傳采信報(bào)告的，海關(guān)將根據(jù)《采信管理辦法》開(kāi)展調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法對(duì)相應(yīng)各方予以處置。
四、進(jìn)口原油采信機(jī)構(gòu)能否在中轉(zhuǎn)經(jīng)停港或者到貨后在我國(guó)境內(nèi)卸貨港實(shí)施與采信相關(guān)的委托檢驗(yàn)？
答：采信機(jī)構(gòu)在嚴(yán)格執(zhí)行取樣及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)并確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可信的前提下，可于發(fā)貨前在起運(yùn)國(guó)實(shí)施取樣和檢驗(yàn)檢測(cè)，也可以在中轉(zhuǎn)經(jīng)停港或者在卸貨港實(shí)施取樣和檢驗(yàn)檢測(cè)。
明確適用起運(yùn)國(guó)的檢測(cè)報(bào)告、中轉(zhuǎn)港的以及卸貨港的檢測(cè)報(bào)告，小編的問(wèn)題來(lái)了，進(jìn)口原油一般貿(mào)易清關(guān)的前提下，大部分都是提前報(bào)關(guān)，即使不是提前報(bào)告，抵港后申報(bào)，貨還在船上呢，難道要提前看貨，在錨地取樣嗎，畢竟上述三描述的需要再申報(bào)進(jìn)口是，錄入“采信機(jī)構(gòu)代碼/檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)”。
元芳，對(duì)于此條，你怎么理解？？？
針對(duì)此條，別慌，下一條就有解決方案了。
五、如果進(jìn)口原油采信機(jī)構(gòu)在卸貨港實(shí)施取樣和檢驗(yàn)檢測(cè)，企業(yè)在申報(bào)時(shí)無(wú)法及時(shí)取得采信報(bào)告并在“單一窗口”上傳采信報(bào)告，應(yīng)如何解決？
答：1. 對(duì)采信機(jī)構(gòu)在卸貨港實(shí)施取樣、檢驗(yàn)的，受委托的采信機(jī)構(gòu)應(yīng)在貨物申報(bào)進(jìn)口前，通過(guò)采信管理系統(tǒng)上傳“采信報(bào)告承諾書”，承諾書應(yīng)包含“采信報(bào)告預(yù)編碼”；
2. 待完成檢驗(yàn)并出具報(bào)告后，采信機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快將采信報(bào)告上傳至采信管理系統(tǒng)，并在上傳報(bào)告界面的“備注”欄注明采信報(bào)告所對(duì)應(yīng)的報(bào)關(guān)單編號(hào)，以便海關(guān)工作人員核對(duì)；
3. 收貨人或者其代理人申報(bào)進(jìn)口時(shí)，應(yīng)在“產(chǎn)品資質(zhì)”欄錄入“采信機(jī)構(gòu)代碼”和由采信機(jī)構(gòu)提供的“采信報(bào)告預(yù)編碼”，并應(yīng)確保該預(yù)編碼與采信機(jī)構(gòu)上傳的預(yù)編碼一致，同時(shí)在“隨附單據(jù)”欄上傳“采信報(bào)告承諾書”。
六、進(jìn)口原油采信機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告是否有格式要求？
答：目前對(duì)采信機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告沒(méi)有統(tǒng)一的格式要求，按照《采信管理辦法》第十三條規(guī)定，采信報(bào)告必須包含以下內(nèi)容：
（一）采信機(jī)構(gòu)名稱及其代碼；
（二）檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)；
（三）商品信息，包括商品名稱、型號(hào)規(guī)格、對(duì)應(yīng)的批次編號(hào)或者產(chǎn)品序列號(hào)碼以及其他產(chǎn)品追溯信息；
（四）采信要求規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法以及抽樣方案等；
（五）委托人名稱以及聯(lián)絡(luò)信息；
（六）受理日期、檢驗(yàn)地點(diǎn)、檢驗(yàn)時(shí)間以及簽發(fā)日期；
（七）檢驗(yàn)結(jié)果；
（八）簽發(fā)人簽字。
同時(shí)，應(yīng)涵蓋193號(hào)公告附件1《進(jìn)口原油采信檢驗(yàn)項(xiàng)目、適用的技術(shù)規(guī)范》中列明的全部檢驗(yàn)項(xiàng)目：
（一）水含量；
（二）20℃密度；
（三）204℃前餾分有機(jī)氯含量；
（四）硫含量；
（五）鹽含量；
（六）酸值；
（七）機(jī)械雜質(zhì)含量。
來(lái)源：阿拉關(guān)務(wù)人
小貼士
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