2020.02.20
5972關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于疫情防控的部署要求，解決企業(yè)融資及經(jīng)營困難，協(xié)助企業(yè)早日渡過難關(guān)，結(jié)合福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)（下稱“廈門自貿(mào)片區(qū)”）實(shí)際，特制定以下措施：
一、扶持對象
受疫情影響嚴(yán)重的廈門自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)和外貿(mào)、物流行業(yè)及大嶝對臺(tái)小額商品貿(mào)易市場內(nèi)企業(yè)（以下另有說明者除外）。
二、加強(qiáng)金融服務(wù)保障
（一）保持信貸規(guī)模不下降。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)向上爭取信貸規(guī)模、疫情防控專項(xiàng)貸款規(guī)模，加大對廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)企業(yè)支持力度，確保2020年區(qū)內(nèi)企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額，企業(yè)專項(xiàng)貸款增幅不低于全部貸款增幅。對受疫情影響較大，以及暫時(shí)受困的企業(yè)，不得抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，到期還款困難的予以展期或續(xù)貸。鼓勵(lì)本市、區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行增信，對2020年2-6月企業(yè)通過此類增信發(fā)生的貸款（含展期、續(xù)貸），給予相應(yīng)擔(dān)保費(fèi)及保證保險(xiǎn)保費(fèi)全額補(bǔ)助。
（二）鼓勵(lì)金融（類金融）機(jī)構(gòu)加大授信投放。對廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)（含金融租賃、財(cái)務(wù)或消費(fèi)金融公司）、小額貸款公司和在地方金融非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)登記的典當(dāng)行、商業(yè)保理公司、融資租賃公司，2020年6月30日比2019年12月31日的經(jīng)營性貸款（含貿(mào)易融資）、融資租賃余額增長的，按凈增金額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過50萬元。
（三）建立貸款風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。設(shè)立疫情防控貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金5000萬元，按照廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、合作擔(dān)保（保險(xiǎn)）公司和貸款合作銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)為企業(yè)2020年2-6月份新增的銀行保證貸款（貸款期限不超過一年）提供本金損失的40%風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，每家借款企業(yè)享受的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)保證貸款累計(jì)金額不超過300萬元。具體由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)、合作擔(dān)保（保險(xiǎn)）公司和貸款合作銀行簽訂三方合作協(xié)議規(guī)范約定。
（四）為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供涵蓋安全生產(chǎn)、新冠肺炎感染的風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品，對企業(yè)2020年2-6月投保該類保險(xiǎn)的，給予50%保費(fèi)補(bǔ)貼。
（五）實(shí)行跨境結(jié)算手續(xù)費(fèi)扶持。對進(jìn)出口和跨境電商企業(yè)2020年2-6月跨境貿(mào)易本市銀行結(jié)算手續(xù)費(fèi)達(dá)5萬元以上的，按收付匯額的萬分之五給予補(bǔ)助，每家最高不超過100萬元。
（六）給予中小企業(yè)貸款貼息。對在2020年2-6月新發(fā)生的一年及以內(nèi)的人民幣經(jīng)營性貸款（含貿(mào)易融資，展期視為新發(fā)生），按發(fā)放日當(dāng)月的一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過50萬元。
三、著力降低企業(yè)運(yùn)營成本
（七）生產(chǎn)經(jīng)營補(bǔ)助。對重點(diǎn)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)所繳納的2020年2-6月增值稅、印花稅廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)留存部分給予50%補(bǔ)助。
（八）適當(dāng)減免租金。對實(shí)際承租政府性資產(chǎn)中經(jīng)營性房屋和堆場的市場主體，免收2月份租金，3月份、4月份租金減半。鼓勵(lì)廈門自貿(mào)片區(qū)和大嶝對臺(tái)小額商品交易市場內(nèi)國有企業(yè)及其他出租人出租的經(jīng)營性房屋和堆場給予租金減免。
（九）適當(dāng)減免稅費(fèi)。對于疫情期間給予租戶減免租金的建筑物和堆場出租方，在市級給予的租金減免期間所繳納的房產(chǎn)稅和土地使用稅50%扶持的基礎(chǔ)上，再給予20%的扶持，扶持金額不超過減免租金總額。
（十）跨境電商物流補(bǔ)貼。對2020年2-6月通過廈門國際貿(mào)易“單一窗口”跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)申報(bào)的9610及1210跨境電商業(yè)務(wù)，給予跨境電商進(jìn)出口企業(yè)每單1元的物流費(fèi)用補(bǔ)貼，單家企業(yè)不超過200萬元。
（十一）適當(dāng)減免收費(fèi)。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)以購買服務(wù)方式免費(fèi)為廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)提供2020年2-6月廈門口岸的電子關(guān)鎖運(yùn)營服務(wù)和法律咨詢、公證、仲裁等法律援助。鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)免費(fèi)為廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)提供不可抗力證據(jù)保存和公證服務(wù)。
（十二）給予企業(yè)用電扶持。對重點(diǎn)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)，給予2020年2-4月實(shí)際支付電費(fèi)的50%補(bǔ)貼。
四、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
（十三）給予企業(yè)招工補(bǔ)貼。重點(diǎn)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)對初次來廈就業(yè)和本市初次就業(yè)的勞動(dòng)力，且已辦理就業(yè)登記和繳交社保，在同一企業(yè)連續(xù)工作3個(gè)月以上的，在市級每人500元的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再給予企業(yè)每人200元的補(bǔ)助。
（十四）加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫物資保障。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需的口罩按企業(yè)實(shí)際需求給予一定比例的免費(fèi)支持。
五、提升企業(yè)服務(wù)水平
（十五）加快撥付工程進(jìn)度款。根據(jù)財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目的資金安排和代建合同，可由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)向項(xiàng)目代建單位預(yù)撥工程進(jìn)度款；暫時(shí)取消項(xiàng)目施工合同約定的工程進(jìn)度款起付金額限制，由項(xiàng)目代建單位審核后據(jù)實(shí)撥付以緩解施工企業(yè)資金壓力。
（十六）提供“不見面審批”服務(wù)。對于省政府授權(quán)廈門自貿(mào)片區(qū)實(shí)施的省級行政許可等事項(xiàng)，實(shí)行網(wǎng)上辦理，提供“不見面審批”服務(wù)。對于廈門自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，允許先通過掃描件、傳真、拍照等形式提供相關(guān)商事登記材料，予以容缺受理，后續(xù)再補(bǔ)交相應(yīng)的書面材料。對于網(wǎng)上受理申請，由專人值守，提速辦理。特殊情況，確需現(xiàn)場辦理的，可通過電話預(yù)約服務(wù)。
（十七）支持快速兌現(xiàn)政策。全面落實(shí)省政府應(yīng)對疫情“二十四條措施”、市政府“十五條措施”，支持企業(yè)快速兌現(xiàn)省、市已出臺(tái)政策。允許企業(yè)將各項(xiàng)財(cái)政扶持政策申請兌現(xiàn)時(shí)間前移，各局辦通過采取簡化程序、容缺受理等方式，設(shè)立綠色通道，加快政策兌現(xiàn)進(jìn)度。
上述（五）（六）（七）中企業(yè)享受的扶持金額合計(jì)不超過其2020年2-6月歸屬廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)稅收留存部分。申請本措施扶持資金的企業(yè)（除金融、類金融機(jī)構(gòu)和特別說明外）稅收需歸屬廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)。本措施執(zhí)行期限為2020年1月1日至2020年12月31日。本措施由廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。國家、省、市、區(qū)另有規(guī)定的，按就高不重復(fù)執(zhí)行。
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來源：廈門自貿(mào)區(qū)
漢連新聞
