2025.06.09
387洛杉磯港貨運(yùn)量創(chuàng)新低！
美國(guó)關(guān)稅政策造成的沖擊已經(jīng)開始顯現(xiàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月5日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月美國(guó)進(jìn)口額環(huán)比下降16.3%，商品和服務(wù)貿(mào)易逆差降至616億美元。4月美國(guó)進(jìn)口額為3510億美元，較3月數(shù)據(jù)下降16.3%，環(huán)比降幅創(chuàng)有記錄以來的最高值。
4月美國(guó)出口額為2894億美元，較3月數(shù)據(jù)增加3%。4月美國(guó)商品和服務(wù)貿(mào)易逆差為616億美元，較3月數(shù)據(jù)大幅下降55.5%，環(huán)比降幅創(chuàng)有記錄以來最高值。其中，商品貿(mào)易逆差減少752億美元至874億美元；服務(wù)貿(mào)易順差增加15億美元至258億美元。
當(dāng)月，美國(guó)對(duì)中國(guó)、歐盟、越南、墨西哥的商品貿(mào)易逆差分別為197億美元、179億美元、145億美元、135億美元。
分析認(rèn)為，特朗普政府4月開始實(shí)施加征關(guān)稅政策是導(dǎo)致進(jìn)口額大幅下降的主要原因，從而使貿(mào)易逆差下降。有專家指出，貿(mào)易逆差下降看似是“好消息”，但國(guó)際貿(mào)易實(shí)則對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有“很大益處”，進(jìn)口額的大幅減少將可能導(dǎo)致物流、制造業(yè)、零售業(yè)等領(lǐng)域工作機(jī)會(huì)的減少，給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。
就在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日，美國(guó)洛杉磯港執(zhí)行董事吉恩·塞羅卡表示，該港貨運(yùn)量近期創(chuàng)下近年來的新低。
洛杉磯港是美國(guó)第一大集裝箱港，過去一周，日均到港船舶僅5艘、較往年同期減半，碼頭工人作業(yè)訂單兩周內(nèi)驟降50%。
吉恩·塞羅卡表示，目前美國(guó)與各國(guó)的關(guān)稅談判仍存在很多不確定性，很多企業(yè)還處于觀望狀態(tài)、不敢下新訂單。而港口貨運(yùn)量的下降也可以被當(dāng)成經(jīng)濟(jì)前景的一個(gè)先行指標(biāo)。
美國(guó)再修改針對(duì)中國(guó)船舶的征費(fèi)規(guī)定
美東時(shí)間6月6日晚，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布公告，就擬議修改針對(duì)中國(guó)在海事、物流和造船領(lǐng)域主導(dǎo)地位的301調(diào)查行動(dòng)發(fā)起公眾征求意見。此次征求意見距離2025年4月17日決定實(shí)施301調(diào)查行動(dòng)不久，主要針對(duì)附件III（汽車運(yùn)輸船收費(fèi)）和附件IV（LNG運(yùn)輸限制）提出具體修改建議。征求意見見征詢截止日期為2025年7月7日。
汽車運(yùn)輸船收費(fèi)修改內(nèi)容
新增定向豁免：針對(duì)附件III（針對(duì)外國(guó)建造汽車運(yùn)輸船經(jīng)營(yíng)人的服務(wù)費(fèi)），新增了適用于參與海事安全計(jì)劃（MSP）的美國(guó)擁有或掛美國(guó)旗船舶的定向豁免。
MSP是美國(guó)政府補(bǔ)貼計(jì)劃，旨在維持一支受美國(guó)控制、可在戰(zhàn)時(shí)或緊急情況下為軍方服務(wù)的商船隊(duì)?；砻獯祟惔百M(fèi)用，是美國(guó)扶持國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)的舉措，旨在保護(hù)和支持對(duì)美國(guó)國(guó)家安全至關(guān)重要的國(guó)內(nèi)航運(yùn)能力，同時(shí)減輕這些船舶運(yùn)營(yíng)商的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力，這與EO 14269中“振興和重建國(guó)內(nèi)海事產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力”的核心政策相呼應(yīng)。
更改計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)：將計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)從“車輛當(dāng)量單位（CEU）”改為“凈噸位”。
CEU衡量的是車輛運(yùn)輸船的運(yùn)載能力（以標(biāo)準(zhǔn)車位數(shù)計(jì)算），但這種計(jì)量方式可能更容易被操縱，例如通過申報(bào)不實(shí)或調(diào)整裝載方式來規(guī)避費(fèi)用。而凈噸位是國(guó)際航運(yùn)業(yè)廣泛使用的衡量船舶內(nèi)部容積的標(biāo)準(zhǔn)單位，常用于計(jì)算港口費(fèi)、運(yùn)河費(fèi)等，相對(duì)更客觀、不易被操縱。此次更改計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，旨在解決執(zhí)行性問題，提高管理效率，減少逃費(fèi)漏洞。
其他豁免不變：美國(guó)政府船舶和政府貨物仍維持豁免
LNG運(yùn)輸限制修改內(nèi)容
刪除第(j)款：針對(duì)附件IV（對(duì)某些海上運(yùn)輸服務(wù)的限制 - 主要針對(duì)LNG），完全刪除關(guān)于USTR可指示暫停LNG出口許可證的第(j)款規(guī)定（原條款規(guī)定若第(f)款條件未滿足，可暫停LNG出口許可證），且該刪除追溯至2025年4月17日生效。
USTR承認(rèn)業(yè)界擔(dān)憂，認(rèn)為該條款過于嚴(yán)厲，可能導(dǎo)致出口中斷、合同違約，損害美國(guó)能源安全，對(duì)美國(guó)自身能源經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重且不必要的損害。
征求對(duì)第(k)款的意見：征求關(guān)于將數(shù)據(jù)報(bào)告要求（報(bào)告LNG運(yùn)輸量及使用美/外籍船舶的比例）的主體從“LNG碼頭船舶經(jīng)營(yíng)人”改為“船舶經(jīng)營(yíng)人或所有人”是否合適的意見，或者探討是否應(yīng)指定其他實(shí)體。
征求對(duì)限制適用對(duì)象的意見：征求關(guān)于是否應(yīng)將附件IV的限制措施（第二階段要求使用美籍船運(yùn)輸LNG）的適用對(duì)象從原規(guī)定擴(kuò)展到“船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人”是否合適的意見，或者考慮是否應(yīng)指定其他實(shí)體。這反映出對(duì)規(guī)則細(xì)節(jié)可行性和責(zé)任歸屬的考量。
來源：整理于維運(yùn)網(wǎng)、海運(yùn)網(wǎng)
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